松阳县人民政府办公室关于印发2007年度乡镇部门食品安全目标责任制考核细则的通知

部门

内  容

分值

评  分  标  准

乡

镇

政

府

1、领导重视，组织落实，机构健全，制度明确，措施到位

20分

食品安全工作列入政府议事日程，领导全年研究食品安全工作4次以上得4分，少一次扣1分；健全食品安全监督机构，人员调动及时调整得4分，少一项扣2分；制定本年度工作目标和措施得4分，少一项扣2分；乡镇政府与各行政村签订食品安全工作目标责任书得8分，少一个村扣1分，扣完为止。（查资料）

2、食品安全专项整治

10分

组织或参与监管部门开展的区域性食品质量问题整治，整治情况有小结得4分，无小结一次扣1分；对监管部门开展的食品专项整治工作给予配合的得6分，不予配合的发现一次扣2分，扣完为止。（查资料）

3、“千镇连锁超市、万村放心店”工程建设

10分

配合经贸、工商部门开展“千万工程”建设，完成年度创建任务得4分，少一项扣2分；加强对已建放心店、连锁超市便利店的日常监管，监管到位的得6分，未到位的酌情扣分。（查资料）。

4、群众监督网建设

10分

监督站（点）制度齐全，监督站全年组织辖区监督员开展2次以上集中式的联合检查工作，监督员每月自行检查工作不少于1次得10分，根据未完成情况酌情扣分。（查监督点、监督员记录）

5、区域内的食品生产加工业的管理整治和茶叶监管

10分

区域内的食品生产加工业台帐、产销状况清楚得5分，不清楚，不明确酌情扣分。根据《松阳县茶叶加工小企业监管实施意见》做好茶叶监管，辖区内不出现大的茶叶质量事故得5分，出现大的茶叶质量问题或被市以上新闻媒体曝光质量问题扣5分。(查资料)

6、农村餐饮、消费环节的监管

15分

做好农村厨师的培训组织工作，体检和培训率达90%以上得5分，少1个百分点扣0.5分；开展辖区内行政村农村聚餐申报，申报率达80%以上并及时指导得10分，辖区有一个行政村未开展到位扣1分，扣完为止。(查聚餐申报单、指导记录)

7、食品安全工作的宣传、教育及安全监管信息

15分

开展农村食品安全监督员培训得3分，未培训不得分；开展食品安全宣传工作,及时上报安全监管、宣传信息每月不少于1篇得6分，少1篇扣0.5分，扣完为止；做好6期宣传挂图张贴得6分，少一期扣0.5分。(查资料)

8、食品安全突发事件的应急处理和救援工作

5分

食品安全突发事件的应急处理预案、救援措施等相关制度健全，辖区内未发生Ⅳ-2级以上食品安全事故，出现事故应急处理和救援工作及时尽责得5分,否则不得分。(查资料)

9、完成县食品安全委员会部署的其他工作

5分

及时完成并上报县食品安全委员会部署的临时性工作得5分，根据未完成情况酌情扣分，扣完为止。（查资料）

部门

内  容

分值

评  分  标  准

县

经

贸

局

1、领导重视，组织落实，机构健全，制度明确，措施到位,经费落实

20分

食品安全工作列入工作议事日程，领导全年研究食品安全工作4次以上得4分，少一次扣1分；健全食品安全监管机构，人员变动及时调整得4分，少一项扣2分；健全和完善食品安全工作责任制和责任追究制得4分，少一项扣2分；制定本年度工作目标和措施得4分，少一项扣2分；食品安全工作经费列入预算得4分，未列入预算扣4分。（查资料）

2、牲畜的定点屠宰监管

10分

牲畜的定点屠宰率县城达到95%以上得5分，乡镇定点屠宰率达到70%以上得5分，少1个百分点扣0.5分，扣完为止。(查资料、实地)

3、食品安全专项整治

10分

制定年度食品安全专项整治方案，积极开展食品安全专项整治得5分，未制定方案、未开展或开展不到位、上报不及时酌情扣分；开展酒类流通备案登记工作得5分，未开展不得分。（查资料）

4、认真履行工作职责

20分

抓好“千镇连锁超市”建设，完成3家乡镇连锁便利店和16家村级连锁便利店创建任务得10分，少一家扣1分；食品生产经营行业管理到位，职责范围内不出现Ⅳ-1级以上食品安全事故得5分，出现监管问题一例扣1分，出现食品安全事故扣5分；做好食品安全事故药品、药械储备及紧急调度的得5分，根据未完成情况酌情扣分。 (查资料)

5、组织指挥、协调食品安全突发事件的应急处理和救援工作

10分

食品安全突发事件的应急处理预案、救援措施等相关制度健全得5分，出现事故应急处理和救援工作及时尽责得5分,否则不得分。(查资料)

6、食品安全工作的宣传、教育、培训及食品安全监管信息

20分

做好生产经营从业人员食品安全培训教育的得3分，未培训不得分；食品安全信息每月不少于2篇、小结上报及时准确得12分，少1篇扣0.5分，扣完为止；积极参加食品安全联席会议及联络员会议得5分，未参加一次扣1分。(查资料)

7、食品安全示范乡（试点）创建工作

5分

做好食品安全示范乡创建的业务指导工作得5分，否则不得分。（查资料）

8、完成县食品安全委员会部署的其他工作

5分

及时完成并上报县食品安全委员会部署的临时性工作得5分，根据未完成情况酌情扣分，扣完为止。（查资料）

部门

内  容

分值

评  分  标  准

县

农

业

局

1、领导重视，组织落实，机构健全，制度明确，措施到位,经费落实

20分

食品安全工作列入工作议事日程，领导全年研究食品安全工作4次以上得4分，少一次扣1分；健全食品安全监管机构，人员变动及时调整得4分，少一项扣2分；健全和完善食品安全工作责任制和责任追究制得4分，少一项扣2分；制定本年度工作目标和措施得4分，少一项扣2分；食品安全工作经费列入预算得4分，未列入预算扣4分。(查资料)

2、初级农产品生产环节的监管

10分

初级农产品生产环节的监管到位，职责范围内不出现Ⅳ-1级以上食品安全事故得5分，出现监管问题一例扣1分，出现食品安全事故扣5分；生猪“瘦肉精”残留检验合格率达到95%以上得5分，少一个百分点扣1分。(查资料)

3、食品安全专项整治

10分

制定年度食品安全专项整治方案得2分，未制定方案不得分；积极开展农业投入品专项整治并及时上报小结得3分，未开展、开展不到位、上报不及时酌情扣分。做好“茶叶产业”生产监管得5分，种植环节出现大的茶叶质量问题或被市以上新闻媒体曝光质量问题扣5分。(查资料)

4、认真履行工作职责

20分

大力发展无公害、绿色、有机农产品，协助农业主体开展产地和产品认证得4分，农业主体有要求未协助发现一例扣1分；组织对动植物产品的农药、兽药的残留检测及监管得4分，少一项扣2分；抓好农业标准化体系建设得4分,否则不得分；实施农业投入品的监管宣传到位得2分，督促到位得2分，发现未到位一项扣2分；抓好标准化基地建设检测及信息发布，通过认证基地内农产品质量抽检全部合格得4分，出现不合格一例扣2分。（查资料、实地）

5、组织指挥、协调食品安全突发事件的应急处理和救援工作

10分

食品安全突发事件的应急处理预案、救援措施等相关制度健全得5分，出现事故应急处置和救援工作及时尽责得5分,否则不得分。(查资料)

6、食品安全的宣传、教育、培训，及食品安全监管信息

20分

做好生产从业人员食品安全培训教育的得3分，未培训不得分；食品安全信息每月不少于2篇、小结上报及时准确得12分，少1篇扣0.5分，扣完为止；积极参加食品安全联席会议及联络员会议得5分，未参加一次扣1分。(查资料)

7、食品安全示范乡（试点）创建工作

5分

做好食品安全示范乡创建的业务指导工作得5分，否则不得分。（查资料）

8、完成县食品安全委员会部署的其他工作

5分

及时完成并上报县食品安全委员会部署的临时性工作得5分，根据未完成情况酌情扣分，扣完为止。(查资料)

部门

内  容

分值

评  分  标  准

县

质

量

技

术

监

督

局

1、领导重视，组织落实，机构健全，制度明确，措施到位,经费落实

20分

食品安全工作列入工作议事日程，领导全年研究食品安全工作4次以上得4分，少一次扣1分；健全食品安全监管机构，人员变动及时调整得4分，少一项扣2分；健全和完善食品安全工作责任制和责任追究制得4分，少一项扣2分；制定本年度工作目标和措施得4分，少一项扣2分；食品安全工作经费列入预算得4分，未列入预算扣4分。（查资料）

2、食品加工环节监管

10分

加强食品加工环节的监管，职责范围内不出现Ⅳ-1级以上食品安全事故得5分，出现监管问题一例扣1分，出现食品安全事故扣5分；加强未取得食品生产许可证企业的查处工作，企业食品生产许可证取证率达到相关要求的得5分，每少一个百分点扣0.5分。（查资料、走访企业）

3、食品安全专项整治

10分

制定年度食品安全专项整治方案得2分，未制定方案不得分；积极开展食品生产加工小企业、小作坊安全专项整治并及时上报小结得3分，未开展、开展不到位、上报不及时酌情扣分；做好“茶叶产业”加工监管得5分，加工环节出现大的茶叶质量问题或被市以上新闻媒体曝光质量问题扣5分。（查资料）

4、认真履行工作职责

20分

实施食品质量安全市场准入制度，查处质量安全违法行为得5分，有正确投诉一例扣1分；制定、修订发布地方食品标准和食品标准备案得5分,实施食品质量抽查5分,做好食品加工行业协会业务指导得5分，否则酌情扣分。(查资料)

5、组织指挥、协调食品安全突发事件的应急处理和救援工作

10分

食品安全突发事件的应急处理预案、救援措施等相关制度健全得5分，出现事故应急处置和救援工作及时尽责得5分,否则不得分。(查资料)

6、食品安全的宣传、教育、培训，及食品安全监管信息

20分

做好食品加工从业人员食品安全培训教育的得3分，未培训不得分；每月2篇食品安全信息、小结上报及时准确得12分，少1篇扣0.5分，扣完为止；积极参加食品安全联席会议及联络员会议得5分，未参加一次扣1分。(查资料)

7、食品安全示范乡（试点）创建工作

5分

做好食品安全示范乡创建的业务指导工作得5分，否则不得分。（查资料）

8、完成县食品安全委员会部署的其他工作

5分

及时完成并上报县食品安全委员会部署的临时性工作得5分，根据未完成情况酌情扣分，扣完为止。（查资料）

部门

内  容

分值

评  分  标  准

县

工

商

局

1、领导重视，组织落实，机构健全，制度明确，措施到位,经费落实

20分

食品安全工作列入工作议事日程，领导全年研究食品安全工作4次以上得4分，少一次扣1分；健全食品安全监管机构，人员变动及时调整得4分，少一项扣2分；健全和完善食品安全工作责任制和责任追究制得4分，少一项扣2分；制定本年度工作目标和措施得4分，少一项扣2分；食品安全工作经费列入预算得4分，未列入预算扣4分。(查资料)

2、完善市场准入制度

10分

抓好市场、超市、商店等食品经销台帐和索证索票，索证索票率达到90%以上得5分，少一个百分点扣0.5分；开展菜市场检测1-11月3000批次以上，并及时公示得5分，否则根据未完成情况酌情扣分。（走访商店、查资料）

3、食品安全专项整治

10分

制定年度食品安全专项整治方案得2分，未制定方案不得分；积极开展食品流通安全专项整治并及时上报小结得3分，未开展、开展不到位、上报不及时酌情扣分；做好“茶叶产业”流通监管和茶叶市场管理指导得5分，流通环节出现大的茶叶质量问题或被市以上新闻媒体曝光质量问题扣5分。(查资料)

4、认真履行工作职责

20分

抓好流通环节食品安全监管，职责范围内不出现Ⅳ-1级以上食品安全事故得5分，出现监管问题一例扣1分，出现食品安全事故扣5分；抓好已创放心店和配送中心巩固管理得5分，管理不到位酌情扣分；完成年度24家放心店及建制镇校园放心店的创建任务得3分，每少一家扣0.5分；农村放心店食品统一配送率达90%以上得5分，少一个百分点扣0.5分；做好流通环节行业协会业务指导得2分，未进行指导不得分。（查资料）

5、组织指挥、协调食品安全突发事件的应急处理和救援工作

10分

 食品安全突发事件的应急处理预案、救援措施等相关制度健全得5分，出现事故应急处置和救援工作及时尽责得5分,否则不得分。(查资料)

6、食品安全的宣传、教育、培训，及食品安全监管信息

20分

做好食品流通环节从业人员的食品安全培训教育得3分，食品安全信息每月不少于2篇、小结上报及时准确得12分，少1篇扣0.5分，扣完为止；积极参加食品安全联席会议及联络员会议得5分，未参加一次扣1分。(查资料)

7、食品安全示范乡（试点）创建工作

5分

做好食品安全示范乡创建的业务指导工作得5分，否则不得分。（查资料）

8、完成县食品安全委员会部署的其他工作

5分

及时完成并上报县食品安全委员会部署的临时性工作得5分，根据未完成情况酌情扣分，扣完为止。（查资料）

部门

内  容

分值

评  分  标  准

县

卫

生

局

1、领导重视，组织落实，机构健全，制度明确，措施到位,经费落实

20分

食品安全工作列入工作议事日程，领导全年研究食品安全工作4次以上得4分，少一次扣1分；健全食品安全监管机构，人员变动及时调整得4分，少一项扣2分；健全和完善食品安全工作责任制和责任追究制得4分，少一项扣2分；制定本年度工作目标和措施得4分，少一项扣2分；食品安全工作经费列入预算得4分，未列入预算扣4分。（查资料）

2、餐饮业食堂管理

10分

抓好消费环节食品安全监管，职责范围内不出现Ⅳ-1级以上食品安全事故得5分，出现监管问题一例扣1分，出现食品安全事故扣5分；推行餐饮业和食堂食品卫生监督量化分级管理制度得5分,未按规定管理，出现正确投诉一例扣1分，扣完为止。（查资料）

3、食品安全专项整治

10分

制定年度食品安全专项整治方案得2分，未制定方案不得分；积极开展食品消费安全专项整治并及时上报小结得3分，未开展、开展不到位、上报不及时酌情扣分；做好“茶叶产业”卫生监管得5分，卫生状况诱发大的茶叶质量问题或被市以上新闻媒体曝光卫生问题扣5分。（查资料）

4、认真履行工作职责

20分

做好食品卫生许可证发放和年审工作得4分,做好农村土厨师培训和农村集体聚餐的指导得4分，负责食品从业人员的健康检查，从业人员健康证持有率达90%以上得4分，做好食品安全事故的医疗救治工作得4分,抓好餐饮行业协会业务指导得4分,以上5项根据未完成情况酌情扣分，扣完为止。(查资料)

5、组织指挥、协调食品安全突发事件的应急处理和救援工作

10分

食品安全突发事件的应急处理预案、救援措施等相关制度健全得5分，出现事故应急处置和救援工作及时尽责得5分,否则不得分。(查资料)

6、食品安全的宣传、教育、培训，及食品安全监管信息

20分

做好食品消费从业人员的食品安全培训教育得3分，食品安全信息每月不少于2篇、小结上报及时准确得12分，少1篇扣0.5分，扣完为止；积极参加食品安全联席会议及联络员会议得5分，未参加一次扣1分。(查资料)

7、食品安全示范乡（试点）创建工作

5分

做好食品安全示范乡创建的业务指导工作得5分，否则不得分。（查资料）

8、完成县食品安全委员会部署的其他工作

5分

及时完成并上报县食品安全委员会部署的临时性工作得5分，根据未完成情况酌情扣分，扣完为止。(查资料)

部门

内  容

分值

评  分  标  准

县

教

育

局

1、领导重视，组织落实，机构健全，制度明确，措施到位,经费落实

20分

食品安全工作列入工作议事日程，领导全年研究食品安全工作4次以上得4分，少一次扣1分；健全食品安全监管机构，人员变动及时调整得4分，少一项扣2分；健全和完善食品安全工作责任制和责任追究制得4分，少一项扣2分；制定本年度工作目标和措施得4分，少一项扣2分；食品安全工作经费列入预算得4分，未列入预算扣4分。（查资料）

2、学校食品安全管理制度

10分

学校食堂安全管理制度健全，有固定的保卫人员得5分，不健全、没有不得分。配合卫生部门对学校食堂进行量化分级管理得5分，需量化分级管理未实行的一所扣1分，扣完为止。（查学校）

3、学校商店、食堂管理

15分

学校内食堂、商店食品进货索证索票率100%得5分，少一个百分点扣1分；从业人员健康证持有率100%得5分，少一个百分点扣1分；完成建制镇学校放心店创建任务，并实行统一配送的得5分，每少一家扣0.5分。（查资料和学校）

4、学校商店、食堂专项整治

10分

配合监管部门搞好学校、幼儿园食堂和商店的食品安全专项整治得5分，学校经常组织对食堂及商店进行检查并有记录得5分，不配合不检查发现一例扣1分。（查资料）

5、学校自备水管理

5分

使用自备水的学校一年进行检测2次以上，每月进行消毒1次以上得5分,根据未完成情况酌情扣分, 扣完为止。（查资料）

6、食品安全的宣传、教育、培训，及食品安全信息

20分

学校师生一年进行2次以上食品安全知识培训，寒暑假下发食品安全倡议书得3分，少一次扣一分；食品安全信息每月不少于2篇、小结上报及时准确得12分，少1篇扣0.5分，扣完为止；积极参加食品安全联席会议及联络员会议得5分，未参加一次扣1分。（查资料）

7、食品安全突发事件的应急处理和救援工作

10分

有食品安全突发事件的应急处理预案、救援措施等相关制度得5分，出现事故应急处理和救援工作及时尽责得5分,否则不得分。(查资料)

8、食品安全示范乡（试点）创建工作

5分

做好食品安全示范乡学校食品安全和学生食品安全知识培训业务指导工作得5分，否则不得分。（查资料）

9、完成县食品安全委员会部署的其他工作

5分

及时完成并上报县食品安全委员会部署的临时性工作得5分，根据未完成情况酌情扣分，扣完为止。(查资料)

部门

内  容

分值

评  分  标  准

县

食

品

药

品

监

管

局

1、领导重视，组织落实，机构健全，制度明确，措施到位,经费落实

20分

食品安全工作列入工作议事日程，领导全年研究食品安全工作4次以上得4分，少一次扣1分；健全食品安全监管机构，人员变动及时调整得4分，少一项扣2分；健全和完善食品安全工作责任制和责任追究制得4分，少一项扣2分；制定本年度工作目标和措施得4分，少一项扣2分；食品安全工作经费列入预算得4分，未列入预算扣4分。（查资料）

2、综合监督、“四网”建设

10分

 做好食品安全管理的综合监督、协调，对“四网”建设进行指导监督协调得10分，根据未完成情况酌情扣分, 扣完为止。(查资料)

3、食品安全专项整治

10分

拟好县食品安全专项整治方案得2分，未制定方案不得分；按市食安委办和县政府要求牵头开展食品安全专项整治并及时上报小结得3分，未开展、开展不到位、上报不及时酌情扣分；做好茶叶监管整治各项工作的组织协调，参与茶叶重大质量问题的查处得5分，否则不得分；茶叶监管整治出现大的茶叶质量问题或被市以上新闻媒体曝光监管问题的扣5分。（查资料）

4、认真履行工作职责

20分

做好县食品安全委员会办公室日常工作得10分，有一项未做好扣2分；制定食品安全综合监管制度、工作规划并监督实施得4分，少一项扣2分；组织、协调好食品安全信息的汇总分析、预测及发布得4分，不及时一次扣2分；做好保健品的监管工作得2分，未完成的不得分。(查资料)

5、组织指挥、协调食品安全突发事件的应急处理和救援工作

10分

食品安全突发事件的应急处理预案、救援措施等相关制度健全得5分；组织指挥、协调食品安全突发事件应急处理和救援工作及时尽责，做好重大食品安全事故的牵头查处得5分,否则不得分。（查资料）

6、食品安全的宣传、教育、培训，及食品安全监管信息

20分

做好食品安全综合宣教培训的得3分；维护好县食品安全信息网站，食品安全信息每月上报市食安办不少于4篇、小结上报及时准确得12分，少1篇扣0.5分，扣完为止；积极参加食品安全联席会议及联络员会议得5分，未参加一次扣1分。 (查资料)

7、食品安全示范乡（试点）创建工作

5分

做好食品安全示范乡创建牵头和协调，做好资料收集整理得5分，未完成的酌情扣分。（查资料）

8、完成市县食品安全委员会部署的其他工作

5分

及时完成并上报县食品安全委员会部署的临时性工作得5分，根据未完成情况酌情扣分。(查资料)

部门

内  容

分值

评  分  标  准

浙

南

茶

叶

市

场

1、领导重视，组织落实，机构健全，制度明确，措施到位,经费落实

20分

茶叶安全工作列入工作议事日程，领导全年研究茶叶安全工作4次以上得4分，少一次扣1分；健全茶叶安全管理机构，人员变动及时调整得4分，少一项扣2分；健全和完善安全工作责任制和责任追究制得4分，少一项扣2分；制定本年度工作目标和措施得4分，少一项扣2分；安全工作经费列入预算得4分，未列入预算扣4分。（查资料）

2、实施茶叶质量安全专项监督

20分

建立健全茶叶质量安全工作机构，制定相关工作制度、工作职责、工作办法得5分；开展茶叶质量安全事故的监督和整治，市场内不出现大的茶叶质量事故得10分，出现管理问题一例扣5分，出现大的茶叶质量问题或被市以上新闻媒体曝光质量问题的扣10分。积极配合相关监管部门做好茶叶监管整治各项工作得5分，发现一次不配合扣1分。 (查资料)

3、规范市场秩序，维护茶叶经营企业（户）的合法权益

10分

市场茶叶经营企业（户）的基本情况清楚，年度台帐健全得4分，不清楚不健全酌情扣分；切实维护茶叶经营企业（户）的合法权益得6分，茶叶经营企业正确投诉一例扣2分。(查资料)

4、净化茶叶市场，提高“浙南茶叶市场”的信誉

20分

市场内茶叶经营企业（户）有诚信经营措施，市场与经营户签订年度茶叶质量承诺书得5分，否则不得分；监督经营户茶叶再包装按卫生管理规定得5分，发现不按规定1次扣1分；不出现假冒伪劣茶叶和欺诈行为，不出现大的投诉得10分，发现假冒伪劣、欺诈正确的投诉一例扣2分。(查资料)

5、抓好市场内茶叶质量安全的宣教、培训，报告茶叶质量安全信息

15分

市场茶叶质量安全宣教培训有计划，有落实得5分，未培训不得分；及时报告春、夏、秋茶质量，及时发布茶叶质量抽检结果得5分，发现宣教、报告不及时酌情扣分；维护好浙南茶叶市场宣传网页得5分，维护不及时酌情扣分。(查资料)

6、抓市场准入

5分

积极推行茶叶市场准人制度，严格控制外来未取得生产许可证的茶叶流入市场得5分，未开展酌情扣分。（查资料）

7、抓市场环境卫生

5分

做好环境卫生管理，落实专人负责，保洁、保安设施齐全得5分，少一项该项不得分。(查资料、现场)

8、完成县食品安全委员会部署的其他工作

5分

及时完成并上报县食品安全委员会部署的临时性工作得5分，根据完成情况酌情扣分。(查资料)