关于在全市“三改一拆”行动中充分发挥基层党组织和党员作用的通知

　　各县(市、区)委组织部，市直机关党工委、丽水生态产业集聚区(开发区)管委会：

　　“三改一拆”工作是市委、市政府今年的重点工作，是事关丽水科学发展和群众切身利益的重大工程，也是基层党组织和党员深入开展“岗位争先创业绩、服务领先创满意”活动的重要载体。为认真贯彻落实全市“三改一拆”行动动员会精神，引导和推动基层党组织和党员在“三改一拆”工作中争先晋位，作出表率，现就有关要求通知如下：

　　一、宣传要到位。基层党组织要召开党员会议，组织学习“三改一拆”工作有关文件和会议精神，掌握目标任务和政策措施，明确对党员干部的要求，争做明白党组织、明白干部、明白党员。基层党组织负责人要根据实际情况，有针对性地开展谈心谈话活动，教育引导相关党员、群众正确对待，服从大局，作出表率。要通过广播、宣传窗、短信等多种形式广泛宣传“三改一拆”政策，提高群众的知晓度，积极营造良好的舆论氛围。

　　二、责任要落实。基层党组织要围绕完成“三改一拆”工作的目标任务作出实施承诺，班子成员和党员要落实分片、分人联系负责制度，做好群众思想工作，全力推进工作任务落实。涉及到“改拆”的党员，要与党组织签订责任书，作出带头改、带头拆的承诺，承诺的情况要向群众公开。

　　三、服务要贴心。坚持群众路线和一线工作法，深化机关“城乡互联、结对共建”、乡镇(街道)“住村联心”、村(社区)“网格化管理、组团式服务”等工作，结合实际开展专项服务活动，切实转变作风，真心服务群众，妥善解决群众在“三改一拆”过程中遇到的实际困难，以党组织和党员真诚、周到的服务，影响和带动广大群众拥护支持“三改一拆”工作，实现和谐“改拆”。

　　四、导向要明确。要定期分析基层党组织和党员推进“三改一拆”工作的表现情况，开展动态管理。对表现突出、成效明显的基层党组织和党员，及时推荐参加“闪光言行之星”评选、“七一”表彰等各类评先评优活动。市委组织部将结合“双先双创”活动，在丽水组织工作网上定期开展专题宣传，并优先列入“闪光言行之星”常态化评选，努力形成学先进、赶先进的氛围。对“三改一拆”中战斗力不强、措施不力、工作滞缓的基层党组织，列为重点帮助对象甚至是后进党组织，对党组织负责人该调整的要调整，也可以从机关事业单位中选派得力干部担任第一书记，以强有力的组织措施确保“改拆”任务按时保质完成。

　　五、考评要挂钩。要把“三改一拆”工作列为基层服务型党组织星级评定和“五好”乡镇创建的重要指标，成效明显的优先增星晋位，工作滞后的给予降星甚至无星。要列为党员评议尤其是党员先锋指数考评管理的重要内容，设置“三改一拆”专项考评分值，对表率作用强、支持力度大的给予加20—50分，对态度消极甚至阻挠的给予扣20—50分，并列为警示党员或不合格党员，具体加扣分办法，由各基层党组织征求党员意见后确定。对违反“四带头、四个零违建、十严禁”纪律要求的，党组织要依据《关于严明全市“三改一拆”工作纪律的通知》(丽纪发〔2013〕5号)要求，及时严肃追究其责任，给予必要的党纪政纪处理。

　　各地组织部门和市直机关党工委要切实增强大局意识，充分发挥职能作用，通过加强基层党组织和党员作用发挥情况指导和督查、选派优秀干部参与“三改一拆”工作、做好在“三改一拆”工作中考察、识别、使用干部等措施，形成创先争优机制，切实为“三改一拆”工作提供有力的组织保证。

　　中共丽水市委组织部

　　2013年4月16日