第三章水利水电工程的综合利用

　　第十四条水利、水电工程应根据设计规定的原则并结合实际情况进行调度运用:

　　(一)综合利用的水利、水电工程,应按设计规定,合理运用,发挥工程的综合效益;

　　(二)工程的防洪与排涝,应本着小利服从大利,局部服从整体,统筹兼顾,正确处理上下游、左右岸的关系,做到全面安排,合理运用;

　　(三)大中型水库、水电站、河道堤防、水闸以及关系城镇、铁路、公路和工矿安全的小型水库,每年都应编制年度或分阶段的调度运用计划,由水利、水电工程管理单位报主管机关批准后执行;

　　(四)江河堤防,应做好维修养护及洪水的调度运用,在规定的抗洪标准内,应保证行洪安全;

　　(五)并人电网的水电站,在综合利用原则下,根据调度运用计划,参加电力电量平衡,并应服从电网的统-调度;

　　(六)沿海以及江湖的闸坝,在鱼、蟹苗旺发时期,应尽可能适时开闸向江河或湖泊纳苗,以保护增殖水产资源；

　　(七)航运及放木河道,工程管理单位应尽可能为航运及放木提供便利条件,航运及技术部门应爱护工程,防止损毁工程设施;

　　(八)当遇特枯年份,工程兴利水位不能满足要求,但由于特殊需要,必须继续运用时,应保证建筑物及机械设备的安全,并考虑重点用水单位的最低需要,以及渔业生产和环境、旅游等最低要求。

　　第十五条

　　有防洪任务的水利、水电工程,汛期应在当地人民政府领导下,建立防汛指挥机构或防汛组织,汛期的调度应根据批准的调度运用计划进行,服从上级防汛指挥机构的统一指挥。任何单位和个人不得擅自改变已批准的计划,强行调度。

　　第十六条

　　当发生超标准洪水或意外事故,危及工程安全,且与上级失去联系时,工程所在地的防汛指挥机关可按上级主管机关批准的方案,采取非常措施,保证堤坝安全,并通过一切可能途径向下游紧急报警,通知将受灾地区群众转移。

　　第十七条边界水利、水电工程的管理:

　　(一)位于行政区域边界上的水利、水电工程的管理,应严格按照统一的水利、水电规划及有关方面共同商定的协议和有关决议执行;

　　(二)在平原边界河道上,未经统一规划和双方协议,上游不准扩大排水或加大引水,下游不准设障阻水或缩小河道的排水能力;

　　(三)边界洞道上修堤筑坝,凡涉及变更防洪、排涝标准,影响洞势变化或改变流域界线,均应统一规划,按规定程序批准后方得实施;

　　(四)未经统一规划和双方协议,在边界上修建了引起纠纷的水利、水电工程,应在上一级主管机关的主持下,重新审查,按规定程序批准,分别情况,采取拆除、改建或其他必要的措施;

　　(五)执行协议过程中发生异议,应团结互让,主动协商,必要时可报上一级主管机关仲裁,任何一方不得擅自变更协议。

　　第十八条水利、水电主管机关应加强供水管理:

　　(一)有关用水单位应编制用水计划,向水利、水电工程管理单位提出用水申请。工程管理单位根据工程设计,水源情况,参照气象、水文预报,本着保证重点兼顾全面的原则,对各单位使用水计划进行综合平衡后报主管机关批准,按平衡后的计划配水。

　　(二)农业灌溉实行计划用水,合理调配水量,要努力提高灌溉水的利用系数,并改进灌水方法,提高灌溉质量。

　　(三)城市、工矿企业用水,应与工程管理单位签订合同。计划内用水,工程管理单位要按合同供应。因自然原因水源不足时,可酌减供水量。引水口应由工程管理单位控制并安装量水设施。工业用水单位要制订生产用水定额,主要耗水设备安装计量水表,建立健全用水单耗考核制度。

　　(四)对未提出用水计划和用水申请的单位,不予供水。对超计划用水,违反合同或严重浪费水的单位,工程管理单位有权限量供应,加价收费,直至停止供水。(五)不经原批准机关同意,任何单位或个人,不得任意改变计划，不准干预或阻挠管理人员履行职责,不得拦截或抢占水源,不得擅自开挖引水口门,扩大引水量,破坏用水秩序。