集体增收 村民获利

“集体建”模式助力村集体经济“造血功能”再升级

　　松阳新闻网讯 “村级工程采取‘集体建’模式后，村集体和乡里的强村公司都可获得收益，村民们也能在家门口务工。”连日来，四都乡西坑村村民们正在抓紧修筑茶文旅融合基地操作道，西坑村党支部书记丁菊红告诉记者，该项目于今年5月份正式开工建设，总投资44.8万元，是村里“集体建”项目之一。

　　为规范村级工程建设，增强群众参与乡村建设的意识，拓宽村集体经济增收渠道，今年初，我县制定出台《松阳县村级工程“集体建”实施办法》，探索村级工程“集体建”模式，进一步推动村集体经济“造血功能”再升级。

　　根据《松阳县村级工程“集体建”实施办法》，对于有明确资金来源，总投资不超过200万元，技术简单、安全风险低的项目，可采取“集体建”模式。即可由村股份经济合作社担任项目业主，乡镇(街道)强村公司承担项目建设任务。

　　“集体建”让集体收益。为保障增加村集体经济收入，村级工程采取“集体建”模式后，村集体可按“保底+分红”的形式分配利润。“今年村里共有三个‘集体建’项目成功立项发包。”丁菊红说，“集体建”模式在简化程序中节省了工程招投标费用，增加了项目收益，而项目完工后村集体保底可有施工合同的5%的利润收入。

　　此外，为了规范工程建设，在项目推进中，由乡镇、村联合组成的项目监督小组，将对工程施工、用料、资金等开展全程监督，牢牢把控工程质量、确保资金使用规范。“从项目立项开工开始，我们就全程介入，一方面是把好工程质量关，另一方面也是为了加强过程监管。”西坑村村监委主任叶伟说。

　　“集体建”更让村民获利。西屏街道青蒙村在建“集体建”项目——粮食功能区提标改造工程正在进行路面硬化浇筑，施工班组全部由本村村民组成，有劳动能力的低收入农户被优先考虑，每天约有十几名村民参与工程建设，每日工资按照不同工种进行结算。

　　“在村里的工程干一天有200元的劳务费，歇工早的话还可回家干点农活，着实方便。”负责路面浇筑的技术工人郑宗伟告诉记者，以前农闲时节，就近赚钱的渠道并不多，而“集体建”项目不仅让村庄建设得更好了，也让村民们多了一份在家门口务工的收入。

　　据统计，截至目前，我县19个乡镇(街道)的37个村级项目采用了“集体建”模式，已为村集体经济增收56.67万元。下一步，我县预计将有百余个村级工程采取“集体建”模式，预计可为村集体经济增收200余万元。

作者：徐明 包伟方 来源：松阳新闻网 编辑：肖土根 吴胜 时间：2020年6月6日