推进不锈钢管产业转型升级，实现高质量绿色发展——

茶乡铸起工业强县“金箍棒”

　　拯救老屋、保护古村落；遍地开花的特色民宿、弥漫四野的茶香，这是很多人心中，松阳的模样。

　　近年来，我县不仅培育出了全链产值超120亿元的茶产业，打造了全国最大的绿茶交易市场——浙南茶叶市场，生态工业、全域旅游、电子商务等业态也实现了蓬勃发展。念好“山”字经，撬动四方资源，我县探索出了山区高质量绿色发展的新路子。

　　田园松阳，潜力无限。不仅如此，在发展生态工业，推进“工业强县”之路上，松阳也迈出了坚实的步伐。

　　从故宫门前的不锈钢护栏，到城市建设中的油气管道，再到家家户户的汽车配件，都有产自松阳的不锈钢管的身影。松阳不锈钢无缝钢管从无到有，现在已达到了年产30万吨、产值60多亿的体量，占据全国三分之一市场份额的地位。

　　12月12日，2020(首届)中国不锈钢管高峰论坛在我县盛大开幕。来自全国各地的专家学者、企业家们齐聚松阳，为当下不锈钢管领域难点、热点问题，细理脉络，指引方向。此次论坛更是我县集智聚力，推动不锈钢产业高质量发展的重要抓手和具体行动。

　　凡是过往皆为序章。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，我县锚定工业强县路径，紧盯生态惠民目标，围绕打造产值规模超百亿的“全国精品不锈钢管基地”目标，全面启动平台“二次创业”，着力用好“园区集聚”“节能环保”“创新研发”三大助推器，加快推进不锈钢管产业转型升级，为打造“高水平生态文明建设和高质量绿色发展”重要窗口示范区注入强劲的产业动能。

立足“园区集聚”深化块状经济发展

　　作为国内不锈钢管龙头企业之一，宝丰钢业集团有限公司生产的产品广销全球50多个国家和地区，还为国产航母“山东舰”供应700多吨无缝钢管。

　　宝丰钢业只是我县不锈钢管产业发展的一个缩影。自2004年开始培育，经过16年的不懈努力，我县不锈钢管产业已经形成了熔炼、穿孔、拉管、冷轧等较为完善的体系，主要产品达200余种，先后成为“国家级不锈钢管产业质量提升示范区”“中国不锈钢发展突出贡献单位”“浙江省不锈钢管产业基地”。截止2019年底，全县共有不锈钢企业53家，规上企业46家。2019年，规上不锈钢企业产量28.4万吨，产值61.73亿元，占全县规上工业总产值的42.2%，解决就业岗位7000余个。

　　产业不断发展壮大是广大不锈钢管企业努力奋斗的结果，更是历届县委县政府致力于推动生态工业和不锈钢管产业转型升级的结果。为推动不锈钢产业良性有序发展，我县坚持以“园区集聚”来深化块状经济发展。

　　近日，位于赤寿乡的松阳-余姚山海协作产业园中，数辆挖掘机正在同时作业一片繁忙。这里是规划新建的精品不锈钢管示范区，计划总投资2.5亿元，于今年9月正式开工建设，预计2021年2月份正式完工。“这个精品不锈钢管产业示范园的建成，将整合入驻企业的优势资源和力量，最终实现整个技术平台的共建、共享、共用，既能令企业节省资金，也能为整个园区创造更多的财富。”丽水生态产业区松阳分区管委会建管科科长唐淑花激动地说。

　　浙江新创泰业不锈钢有限公司是第一家已经决定入驻该示范区的企业。作为一家在今年3月刚刚注册成立的新企业，浙江新创泰业不锈钢有限公司意识到现下的资源、基础设施等完全不能满足自身发展所需，在丽水生态产业区松阳分区管委会的建议下，决定入驻示范区，扩大生产。“目前这个厂区产能大概在2万吨左右，占地只有20多亩，但是我们入驻赤寿那个示范区后，两个厂区相加，每年的产能应该会在10万吨到12万吨，产值超过20个亿。”浙江新创泰业不锈钢有限公司副总经理娄伟光说。

　　不锈钢管示范区是我县加快传统产业“腾笼换鸟”，打造不锈钢管产业发展平台高地的首个试验区。在规划建设初期，就成立项目指挥部，下设系列专业工作组，列出任务清单，定期会商研判，并联推进各项工作，以超常规的力度推进不锈钢管示范区建设加速度。

　　该示范区建成之后，将有效集聚发展动能，强化整体力量，优化县域产业空间布局，提升不锈钢管产业平台能级，加快推动产业发展转型，让“园区集聚”真正成为不锈钢管产业发展的助推器。

聚焦“节能环保”全面提升产业品质

　　在生态文明发展的大背景下，“节能环保”“绿色发展”始终是不锈钢管产业发展绕不过去的话题。

　　松阳宏泰不锈钢有限公司的生产车间内，工作人员正利用液压冷拔机对钢管进行打孔。液压冷拔机是应用于半成品加工设备，只需1个工人操作，每10分钟就能完成一根口径273mm的钢管扩孔流程。“这个设备通过我们智能化PLC控制，原先一个小时能够生产10条统一规格的原料，现在可以提升到13条，效率提高了30%左右，更能有效控制电能的消耗。”松阳宏泰不锈钢有限公司车间设备总负责人张琪介绍道。

　　上上德盛集团的“智慧环保平台”通过对工厂污水、酸雾、废渣、废气等数据的采集，为环保部门实时提供了环保数据的决策支撑；浙江华田不锈钢制造有限公司于2020年投资200余万元用于改造退火炉、产品检测线以及通风设备，节能降耗和环保效果明显……

　　能源、人力的节能降耗，污水、废气的有效治理，让企业享受到“环保红利”的同时，也彰显了松阳“生态惠民”的发展目标。

　　在十多年的发展历程中，县委县政府始终高度关注不锈钢管产业的“节能环保”。2005年，在全国率先开展不锈钢企业污水集中处理，相关技术被列入工信部“工业领域节能减排电子信息应用技术指导目录”和环保部“2010年国家先进污水防治示范技术名录”进行推广。2010年，承担的“不锈钢行业酸洗污泥综合处理处置技术”项目被列入国家先进污染防治示范技术名录。2013年，承担的“不锈钢下脚泥中温还原无害化处置项目”被同步列入国家“十二五”科技支撑计划项目子专题。“绿色生态”始终是我县不锈钢管产业发展的主旋律。

　　2019年6月，我县出台了不锈钢管产业转型升级三年行动方案(2019——2021年)，明确将环保治理提标工程作为推动不锈钢管产业转型升级的第一项措施。该方案旨在通过推进“1331”工程建设，废水处理厂扩容提升、园区公共设施管网改造提升、退火炉废气收集净化，酸雾塔改造提升、火法冶炼项目建设等工程，不断加快集中酸洗、集中退火、集中熔炼、集中处置四大系统建设，着力在废水、废气、固废等方面提升不锈钢管产业集中治污与资源能源循环利用水平。

　　努力实干出成效。在政府、企业的共同努力下，我县不锈钢管产业正努力探索出一条产业发展、节能降耗和污染防治协同共进的“绿色发展”之路。

突出“创新研发”强势赋能产业升级

　　在江南工业区块上上德盛集团的1号智能工厂里，工人们在作业前，都必须先用电子设备扫描产品上的“电子身份证”留下记录，以此实现产品从接料到完工每个步骤的溯源跟踪，一旦成品出现瑕疵，即刻便能找到出现问题的环节及相应责任人。

　　该系统是上上集团自主研发的面向制造企业车间执行层的生产信息化管理系统，可以为企业提供包括制造数据管理、计划排程管理、生产调度管理、人力资源管理、设备管理、工装模具管理、生产看板管理、生产过程控制等管理模块，形成一个智能制造协同管理平台。“通过这个系统，我们可以追溯每一个生产工序，生产效率至少提高了40%。”上上德盛集团有限公司生产厂长徐士虎说。

　　产品质量是企业的生命，而创新研发则是“延续生命”的最好“良方”。为进一步激发企业的创新活力，我县不断深化不锈钢管产业“机器换人”省级试点，探索建立不锈钢“众钢联”模式，鼓励并支持企业在拉拔、轧管、退火、酸洗、矫直、检测等工艺环节开展创新改造，全产业链推动不锈钢产业生产装备、工艺流程等智能化改造。

　　积极抢抓数字经济“一号工程”和省“两化融合”试点，深入实施“5G+工业互联网”、产业基础再造等工程，大力推进两化深度融合，促进不锈钢企业从简单的机械自动化向智能化、数字化转变；加快建设集检验检测、新产品和生产工艺研发、共性关键技术难题攻关、产学研合作等功能的技术平台，提升企业公共平台服务水平。

　　产业要发展，服务很重要。通过“银税互动+”、不锈钢管“税务管家”团队等金融、税务平台，强化金融支撑。2020年，仅松阳县农商行就累计信贷支持不锈钢管行业2.58亿元，不锈钢企业享受研发费用加计扣除额7175.6万元，享受企业所得税减免1300万元。

　　税务部门则专门组建了不锈钢管“税务管家”团队，量身定制“一企一策”个性化服务，帮助企业规范财务管理，防范涉税风险。今年1-11月，共办理不锈钢企业出口退税2979万元，增值税增量留抵退税1050万元，12家不锈钢高新技术企业享受企业所得税减免788万元，极大缓解企业资金压力，减轻了企业负担，为企业发展增添了信心。

　　当前的松阳，即将迎来铁路、公路、机场“铁公机”大交通时代，面向全新的起点和崭新的未来，我县将锚定“工业强县”发展路径，抢抓新一轮科技革命和产业革命加快发展的历史机遇，加快推进工业平台“二次创业”，努力打造产值规模超百亿的“全国精品不锈钢管示范基地”，着力打响智能制造新城等具有松阳辨识度的“金名片”。

作者：吴洋飞 周琳 来源：松阳新闻网 编辑：肖土根 孙志华 吴胜 时间：2020年12月15日