聚焦“两个坚定不移”路径奋力奔跑推动“二次创业”行稳致远

　　生态工业发展势头强劲，“二次创业”的步伐越走越稳。

　　民生福祉持续增进，共富试点建设真实可感。

　　2023年度，松阳县地区生产总值153.99亿元，同比增长8.2%，增幅高于全国、全省、全市，连续五个季度蝉联全市首位。

　　自松阳县第十一次党代会提出全面实施“二次创业”目标任务以来，全县上下以永做新时代“挺进师”的奋斗实干，锚定聚焦以坚定不移推进新型工业化、坚定不移推进共同富裕为主要内容的“两个坚定不移”路径奋力奔跑，在勇当先行者、谱写新篇章中推动“二次创业”行稳致远。

　　锚定生态工业“二次创业”吹响奔跑号角

　　走进位于浙江松阳经济开发区赤寿生态工业园区的精品不锈钢示范园内，一座座标准厂房拔地而起。近年来，随着上上德盛、宝丰特材、新创泰业等一批不锈钢管项目陆续落地园区建设，赤寿精品不锈钢示范园已初具规模。

　　目前，整个示范园已入驻企业7家，出让用地1300多亩，其中已投产2家，共有在建、拟建或深度洽谈项目20个，总投资预计可超过60亿元。

　　“十四五”期间，松阳还将加快推进赤寿生态工业园区“西拓、北扩、东进”工程，计划新开发工业用地5000亩以上。

　　不锈钢管产业是松阳工业经济发展的主要增长点和第一大支柱产业。近几年随着产量的快速提高，企业生产进度不清晰、质量问题难追溯和库存数量不准确等痛点难点日益显现。为此，从2021年起，松阳陆续投入500余万元专项资金，并出台了产业数字化的行动方案和扶持政策，推动产业数字化转型实现提质增效。以主题教育为契机，松阳还全面推进工业互联网项目建设，为不锈钢管行业量身定制能耗、环保、安全生产、运维管理四大应用场景，促进产品全流程、生产各环节的数据互通、资源协同。截至目前，全县共有76家规上工业企业完成数字化改造，其中48家是不锈钢企业。2023年，松阳县不锈钢管产业规上总产值达116.61亿元，同比增长9.77%。

　　在推进传统产业转型升级的同时，松阳还“无中生有”谋划综合交通产业，率先竞逐新赛道。

　　新年伊始，在位于松阳县智慧交通产业园的新石器无人车(松阳)有限责任公司厂房内，员工们正忙着调试设备，做好入驻新厂区的准备工作。该企业主要从事无人多功能车生产制造及销售运营。

　　“政府部门高效的办事效率让我们对早日实现投产信心大增。”企业负责人赵银坦言，松阳综合交通产业发展规划与企业建设思路方向相同，产业集聚效应存在优势，未来发展前景向好。

　　为打造百亿级以智慧交通为核心的综合交通产业，松阳县以全省唯一的智慧交通产业发展试点县为契机，编制《松阳县“十四五”综合交通产业规划》《松阳县智慧交通产业发展三年行动计划(2023-2025年)》，构建“县委书记担任链长+执行链长+分链长+专班+联席会议+链主企业+专家团队”工作体系，建成智慧交通产业园、恒兆智能智造产业园、绿色综合交通基地等产业平台以及松阳科创中心、康佳之星科创中心和汽车科创共富基地等产业孵化器。截至目前，已有百度、城光联链、新石器、大乐致行、荆虹科技、于万科技等120余家产业企业落地松阳集聚发展。

　　过去一年，全县工业增加值51.23亿元，增长10.6%，增速居全市第一。其中，规模以上工业增加值45.42亿元，同比增长14.5%，增速居全市第一。

　　做优营商环境激发创新活力。一个个企业项目相继落地松阳离不开县域营商环境的持续优化。

　　十几条生产线高速运转、根据订单量身定制生产、产品漂洋过海销往海外……去年投产的浙江闰驰机电有限公司是该县新引进的乡贤回归项目，企业从项目拿地、开工建设到企业试生产，仅仅用时12个月。

　　“当初园区来招引时便承诺30天拿地开工，之后也一一兑现，我们项目还没投产，就已经有相关部门工作人员来对接招工、引才等方面工作。”浙江闰驰机电有限公司董事长毛宗科回忆起项目洽谈签约到落地投产的过程时说道。

　　“拿地30天开工”政策只是松阳县持续优化营商环境的一个场景。一直以来，该县以开展营商环境优化提升行动为抓手，接连出台《松阳县加快生态工业高质量发展若干政策》《松阳县进一步促进开放型经济稳定增长的若干意见》《松阳县工业用地项目全生命周期管理实施意见》等一系列惠企政策，全力推进县域营商环境建设。

　　聚焦“缩小城乡差距”打造山区共富样板

　　今年春节前，松阳县玉岩镇周坑村的村民们等到了来村问诊的巡回医疗车，大家陆续完成常规的身体检查，有些还顺带配了以前需要去镇卫生院领取的药品。“现在有医生定期上门服务，看病取药比以前方便多了。”村民金大姐如是说。

　　往返周坑村的巡回医疗车正是松阳为破解山区群众“看病难”问题，打造“智慧流动医院”，持续推动优质医疗资源向基层下沉延伸的“松阳实践”。去年以来，全县共派出巡回医疗车1931车次，派出医务人员5661人次，诊疗3.62万人次，服务群众10万人次，智慧结算(处方人次)2.39万人次，同时结合公共卫生工作，服务管理慢病患者33万人次。

　　围绕民生领域突出问题，松阳还针对“山区教育资源不足”这一短板，打造城乡教育共同体，建立高中教共体1个、幼儿教共体3个，实现义务教育学校、山区学校结对100%，让山区孩子从“有学上”到“上好学”；针对农村物流运力覆盖不足、城乡公交乘坐率低的问题，创新探索山区特色“客货邮融合+”农村物流运作模式，使偏远山区村民收发货物缩短至1天，降低配送费用60%以上，不出村即可享受“一站式”综合服务，同时带动高山果蔬等农产品销售20万斤，为村民提供家门口就业岗位40余个，实现了快递进村、山货进城、就业富民。

　　产业兴旺是乡村振兴的重中之重。日前，在松阳县叶村乡香菇临时交易市场，每天早晨的市场交易火爆忙碌。仅今年春节期间，该市场的日交易量就达到约120吨。

　　食用菌是叶村乡的主导产业，种植面积达1600余亩，年产食用菌1600余万袋，且呈逐年增加的趋势，发展势头强劲。其中，又数叶村乡河头村发展最为迅速，是松阳远近闻名的“香菇专业村”。走进该村食用菌种植基地，菇农叶星福的大棚里种植了6万余棒香菇，今年已是他种植香菇的第10个年头。“今年产量可观，价格也不错，每天凌晨就要开始采摘了。”叶星福说，近期的鲜菇均价在5到8元一斤，每袋菌棒的毛收入已经有4元以上。

　　“现在村里不仅建了13个冷库，还通过村集体以土地入股方式建立了食用菌共富工坊。”河头村党支部书记徐海泉表示，村里每年仅冷库租赁、入股分红就有近40万元的经营性收入，而从事香菇打包分拣、剪脚装卸的村民每天也能拿到一两百元的工资。

　　截至去年底，松阳县村集体经济总收入2.45亿元，其中经营性收入1.35亿元；203个行政村全部实现总收入30万元且经营性收入15万元以上；实施衔接推进乡村振兴项目20个，建成各类共富工坊105家，带动低收入农户就业500余人。

　　过去一年，松阳县全体居民、城镇居民、农村居民人均可支配收入增速分别居全市第一、第一、第二，城乡居民收入差距缩小至1.93。作为全省共同富裕示范区建设首批试点，松阳围绕“缩小城乡差距领域”，大胆改革、创新实践，着力打造群众真实可感的山区共富标志性成果，交出了高质量推进共富试点收官工作的高分答卷。

　　聚力项目建设提速攻坚奋力实现跨越赶超

　　日前，全省重大项目集中开工仪式丽水分会场活动在松阳举行。松阳此次参加全省集中开工的项目为义龙庆高速公路项目松阳段。

　　据悉，义龙庆高速公路项目松阳段概算总投资为101.85亿元，建设工期60个月，是松阳有史以来投资最大的单体项目。项目建成后，将成为松阳连接义甬舟开放大通道、金义都市区、海西经济区的快速通道，实现至义乌市区1小时交通出行圈，对完善松阳对外交通网络，连接长三角一体化区域与海西经济区具有重要意义。

　　过去一年，全县重点项目完成投资60.6亿元，成功争取省重点项目7个、市级重点项目28个，5个省“千项万亿”项目完成年度投资计划132.3%。

　　重大项目是经济发展的“稳定器”。今年春节期间，松阳一批重大项目不停工，全力建设抢进度。在位于竹源乡周岭根村的松阳抽水蓄能电站项目下水库主体工程施工现场，工人忙碌不停、机械运转不息，呈现一派热火朝天的繁忙景象。

　　作为浙江省重大能源项目，松阳抽水蓄能电站项目已列入国家能源局发布的《抽水蓄能中长期发展规划(2021—2035年)》“十四五”重点实施项目，总投资88.2亿元。项目顺利落地开工的背后，处处展现了松阳抽蓄人敢想敢谋、奔跑挺进的志气、勇气和干劲。

　　山区县要实现跨越赶超，离不开重大项目的支撑。而7年苦心求索，今朝梦想成真的松阳抽水蓄能电站项目正是松阳大抓项目、抓大项目的代表和缩影。

　　近年来，松阳陆续实施了抽水蓄能电站、衢丽铁路、义龙庆高速等期盼已久的重大工程，可以预见，在不久的将来，随着这批重大项目的建成，松阳这座浙西南的山区小城将焕发新生机、展现新活力、实现新发展。

　　站在新的起点上，松阳将深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，持续推动“八八战略”走深走实，坚定不移推进新型工业化、坚定不移推进共同富裕，奋力推动“二次创业”行稳致远。

作者：徐明 来源：松阳新闻网 编辑：肖土根 孙志华 吴胜 时间：2024年2月29日