重大项目建设澎湃跨越发展动能

　　当下的松阳，正涌动着一股前所未有的重大项目建设热潮。从贯通山脉的衢丽铁路松阳段，到纵横织网的义龙庆高速公路；从优化能源格局的抽水蓄能电站，到赋能产业集群的赤寿生态工业区块……“十四五”以来，一批打基础、利长远、惠民生的重大项目在松阳落地生根、硕果盈枝。五年来，松阳牢固树立“项目为王”理念，立足资源禀赋与产业基础，将重大项目建设作为稳增长、促发展的核心引擎，累计实施重点项目133个，总投资约950亿元，成功争取各类资金236.22亿元；预计完成固定资产投资434亿元，年均增长20.9%，较“十三五”时期增加161亿元；固定资产投资连续29个月保持两位数增长，连续19个月位居全市前二。2024年固定资产投资总额首破百亿，获省政府投资“赛马”激励，2025年固定资产投资总额预计突破120亿……一个个矗立的地标、一串串亮眼的数字，铸就了县域经济高质量发展的坚实基座，一幅因“项”而兴、向新而行的壮丽画卷正全面铺展。

　　谋定而动精准布局筑牢发展根基

　　发展之道，谋定为先。“十四五”时期，松阳立足山区县发展实际，直面产业基础薄弱、区位优势不显、要素资源有限等多重挑战，将项目谋划作为撬动县域高质量发展的战略支点，紧扣国家重大战略部署与省市发展规划，变被动承接为主动谋划，锚定解放思想、大局意识、超前谋划、借智借力四个维度精准发力，以前瞻性视野、系统性思维构建起“政策研究—项目储备—对接争取—落地见效”的项目谋划体系，为项目建设筑牢前置根基。

　　总投资88.2亿元的松阳抽水蓄能电站项目，正是松阳主动谋局、精准破题的生动实践。早在2018年，松阳便率先启动前期工作，2021年9月国家能源局抽水蓄能中长期规划窗口期开启，凭借前期扎实的准备，项目成功跻身国家“十四五”重点项目清单。为抢抓建设先机，全县协同攻坚，项目团队挂图作战、昼夜奋战，仅用9个月就高效完成30余项可研核准专题研究，顺利拿下核准批复，为山区县借力政策推进项目提供了实践样本。

　　“我们创新推行全县一盘棋项目推进机制，打破部门壁垒，抱团成势，有效破解小项目争不到大资金、单打独斗难成事的困局。”县发改局副局长蔡尚霖介绍，正是这种协同作战模式，让松阳项目推进跑出了加速度。今年以来，松阳通过精准谋、科学储、高效推，累计储备优质项目221个，总投资1617亿元，形成“近期可实施、中期可培育、长期可储备”的梯次推进格局，为县域经济社会发展筑牢了坚实的项目根基。

　　如果说精准谋划是项目建设的先手棋，那么资金要素保障就是关键招。在全省投资“赛马”激烈角逐中，松阳以项目“双争双提”攻坚行动为抓手，深耕细研中央预算内资金、专项债、超长期特别国债等政策工具箱，建立“政策导向—项目储备—资金对接”全链条清单，提前谋划、靠前对接、精准申报，让政策红利转化为实实在在的项目增量、发展质效。

　　扎实的举措换来了丰硕成果：“松阳水网”——松古平原水系综合治理工程成功争取专项债及国债资金共计8亿元，建成后将解决松古平原“防洪标准低、灌溉用水不足”等问题；浙江丽水省级粮食储备库项目成功争取到“两重”资金1.06亿元，从签约到开工仅用时9个月，创造了近20年来省粮库项目落地建设最快纪录，为项目按时建成并投入使用奠定了扎实基础；2025年上半年，全县成功争取专项债、超长期国债等各类资金达56.11亿元，创历年同期最高。“资金运用讲究滴灌而非漫灌。我们在专项债申报中主打提前谋划，优先保障具备成熟条件和拉动力强的重点项目，确保每分钱都花在刀刃上、用出实效来。”县发改局党组书记、局长许明标说。

　　资金保障的持续加码，为松阳发展注入强劲动能。“十四五”期间，全县累计争取各类资金236.22亿元，总量稳步提升，年度争取资金从2021年的30.34亿元增长至2025年的61.51亿元，年均增速达19.3%，为县域项目建设、产业升级、民生改善提供了坚实的资金支撑。

　　精耕细作全链赋能跑出建设加速度

　　蓝图绘就，关键在落；项目谋划，核心在干。松阳不仅善于谋全局、谋长远，更注重抓落实、求实效，以新建项目抓开工、在建项目抓进度、难点项目抓破解、完工项目抓达效的全周期闭环推进机制，让规划蓝图转化为实景画卷。

　　项目建设现场是发展活力的直观呈现。在省“千项万亿”项目637国道松阳裕溪至雅溪口段改建工程施工现场，400多名工人争分夺秒、分工协作，桥梁桩基浇筑、隧道开挖等作业正有序推进，机械轰鸣声此起彼伏；在衢丽铁路松阳段，黄田隧道、古市隧道、叶家殿隧道等多个隧道同步开挖，十二都源大桥、十三都源大桥、松阳特大桥桩基基本完成，一期计划春节前具备铺轨条件，二期力争在春节前完成40%隧道工程和80%桥梁工程。一隅可观全局。众多重点项目快速推进的背后，是贯穿项目全生命周期的松阳速度。而这，源于机制的硬核支撑。松阳精准锚定项目建设关键环节，动态谋划实施“双争双提”、项目谋划季、争资争项等行动，持续深化“1412”亮灯亮牌、项目问题“三分协调”等工作机制。机制赋能之下，松阳项目建设热潮持续涌动，发展动能加速集聚。“十四五”期间，全县预计累计完成固定资产投资433.95亿元。

　　能源保供卓有成效。五年累计受理节能审查项目75个，新增能耗48.1万吨标煤，均居全市第一，分别占全市31.84%、49.34%；入选县域充换电设施补短板国家试点，建成充换电站点82个，总功率26720KW。

　　2025年9月，丽水永丰500千伏输变电工程正式开工，原本需2年的前期工作仅用13个月完成，创下省内同类项目从纳规到开工的速度之最，也是同批纳规项目中首个开工项目。 “这不仅为工程后续推进筑牢根基，更彰显了松阳项目精细化管理体系的实践成效与优质的营商环境。”国网松阳县供电公司发建部主任蒋超俊说。

　　项目落地，既要空间保障，更需服务护航。五年来，松阳在严守生态保护红线、永久基本农田等刚性约束前提下，科学划定工业用地范围，为重大项目落地预留充足空间；深入推进低效用地再开发，制定差异化盘活方案，通过收储、置换、技改等多元路径，持续提升土地集约利用水平。同时，深化“放管服”改革，推行一窗受理、并联审批，拿地即开工等服务模式，大幅压缩审批时限、提升服务效能，为项目规范有序推进保驾护航。从机制创新到服务升级，从空间保障到效率提升，松阳以全方位的保障举措、实打实的攻坚行动，持续激活项目建设“一池春水”，为县域高质量发展注入源源不断的强劲动能。

　　能级跃升民生普惠共享发展硕果

　　一个个重大项目的落地生根，不仅撑起了松阳经济发展的骨架，更让县域能级持续提升，民生福祉不断增进，让群众在高质量发展中共享实实在在的成果。

　　“现在这边大变样了，路修好了，还有工业社区专门为企业服务，员工生活也更便利，我们的归属感和幸福感越来越强。”浙江宝丰特材股份有限公司销售主管刘健说。赤寿生态工业区块作为松阳工业发展的主战场、主平台，五年间经历了翻天覆地的变化。工业平台面积从6000余亩扩展到10000余亩，入驻企业增长到89家，涵盖高端制造、新能源、新材料等多个新兴产业领域。该区块的发展不仅缓解了全县及周边地区的就业压力，当地村民的收入水平和生活质量也显著提升。“我们原来就在家里干干农活，现在每天去厂里上班，一年能挣个八九万元。”赤寿乡楼塘村村民吴群胜高兴地说。

　　产业转型的强引擎持续轰鸣，县域经济发展底气愈发充盈。如今，一批重点产业项目正在同步推进、多点突破：智能装备产业园区厂房建设基本完工，部分制造业企业入驻投产；经济开发区产城融合核心区基础设施和配套商业项目加速建设；马桥后标准厂房竣工验收，职工之家项目正在建设，可新增标准厂房约4.5万平方米、企业职工宿舍492套……这些项目的快速推进，不仅为松阳产业集聚发展提供了有力支撑，还推动了县域产业结构的优化升级，让区域经济发展的活力与后劲持续迸发。

　　产业发展势头正劲，基础设施建设同样多点开花。“十四五”期间，松阳聚焦民生需求与发展短板，全力推进一批投资规模大、带动效应强、民生关联紧密的重点项目建设，以基础设施的硬支撑激活县域发展的软实力。交通路网迎来高速发展，235国道松阳段、义龙庆高速公路松阳段、637国道裕溪至雅溪口段改建工程等项目的建设，让内外联通更加便捷顺畅，为松阳融入区域发展大格局奠定了坚实基础。老旧小区改造、农村生活污水治理、县中医医院迁建、南城实验小学等项目的实施，让城乡面貌和公共服务迎来质的飞跃，群众幸福底色愈发浓厚。

　　一个项目，就是一个强劲引擎；一批项目，就是一方崛起基石。当下的松阳，正以攻坚之势、拼搏之态，抢时间、抓进度、促投产，全力推动项目建设提速增效，圆满收官“十四五”。站在新起点，松阳将继续锚定目标、把握机遇、乘势而上，心无旁骛谋项目、跑项目、建项目、抓项目，以项目建设的扎实成效，奋力打造“古典中国”焕新发展县域样本，谱写跨越式高质量发展松阳新篇章。

　　作者：陈雅芳 周晴 来源：松阳新闻网 编辑：叶洋灵 孙志华 吴胜 时间：2026年1月15日